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關于印發湖北省建設工程聯合竣工驗收暫行辦法的通知
信息來源: 市住建局 | 發布時間: 2021-05-11

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湖北省建設工程聯合竣工驗收暫行辦法

第一條??為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)、《省人民政府辦公廳關于印發湖北省工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(鄂政發〔2019〕44號)等文件精神,結合我省實際,制定本辦法。

第二條??本辦法適用于我省行政區域內的新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程聯合竣工驗收(下稱“聯合驗收”)工作。

第三條??本辦法所稱聯合驗收,是指房屋建筑和市政基礎設施工程完工后,由工程建設單位申請相關行政主管部門(下稱“職能部門”)實施“統一時間、集中組織、一次驗收”的驗收模式。

第四條??聯合驗收事項

(一)規劃條件核實

(二)土地出讓合同或國有土地使用權劃撥決定書約定事項履行情況核實

(三)建設工程消防驗收或備案

(四)人防工程竣工驗收備案

(五)項目配套綠化工程竣工核實驗收及園林綠化工程竣工驗收備案

(六)建設工程竣工檔案驗收

(七)竣工驗收質量監督

第五條??省住房和城鄉建設廳是聯合驗收工作的省級牽頭部門,主要負責聯合驗收的指導與監督。省級自然資源、人防等部門依職責對本行業的驗收事項開展指導與監督。

各市(州)、縣(區)住建主管部門是本級聯合驗收工作的牽頭部門,負責聯合驗收協調工作,并具體負責職責范圍內的消防、城建檔案、竣工質量驗收監督等驗收事項。各市(州)、縣(區)自然資源、人防、城管(園林和林業)等部門依職責分別負責規劃、土地、人防、市政園林等驗收事項。環保、防雷驗收按現行法律法規規定進行。

第六條??各市(州)、縣(區)水務、經信、城管、通信等部門按照職責分工,負責督促供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用服務單位在施工許可證核發后及時受理報裝手續,在工程施工階段同步完成相關設施建設, 相關設施完工后由建設單位組織驗收,在聯合驗收前達到接入條件。

第七條??對聯合驗收涉及的勘驗、測繪工作,實行“一次委托、統一測繪、成果共享”。建設單位應當事前委托1家有相應資質的測繪機構完成驗收所需各項測繪工作,各職能部門不得要求建設單位委托相關測繪機構單獨進行專項測繪。

各職能部門應明確并公開所需測繪工作的內容和技術標準,測繪質量管理部門據此統一對測繪成果進行驗收。

第八條??各市(州)、縣(區)應當設立工程建設項目審批服務窗口(下稱“審批服務窗口”),并向社會公告。審批服務窗口主要負責受理申請、收件、發件等。

第九條??建設單位應根據施工許可管理權限,向具有管理權限的市(州)、縣(區)審批服務窗口提出聯合驗收申請。

建設工程完工并具備驗收條件后,建設單位方可向審批服務窗口提出聯合驗收申請。聯合驗收期間,建設單位應做好與審批服務窗口、各職能部門的工作銜接。建設單位應組織勘察、設計、施工、監理等相關單位在約定時間到場配合現場查驗工作。

第十條??對于體量大、工藝復雜、技術難度高以及特別重要的工程,建設單位可邀請職能部門在聯合驗收之前開展單項預驗收,以提高聯合驗收的一次通過率。預驗收由建設單位向職能部門提出申請,預驗收以指導和服務為主,旨在預先發現并將問題解決在聯合驗收之前。在預驗收過程中如發現項目涉嫌違反國家強制性規范(標準)要求、可能危害基礎和主體結構安全、嚴重影響工程使用功能和人員健康的問題,應按照相關規定進行處理。

第十一條??審批服務窗口收到建設單位聯合驗收申請材料(見附件1、附表1)后應予以登記,并在當日分發到各職能部門。各職能部門應在3個工作日內向審批服務窗口提交申請材料預審意見單(見附表3)。預審意見分為材料齊全、材料不齊全兩類。各職能部門預審意見均認為材料齊全,審批服務窗口于當日出具聯合驗收受理決定書(見附表5)反饋給建設單位, 同日出具聯合驗收告知函(見附表2)反饋給各職能部門。職能部門預審意見認為材料不齊全,應出具一次性補正(整改)告知單(見附表4)連同預審意見單一并提交給審批服務窗口,審批服務窗口收齊全部一次性補正(整改)告知單后,統一反饋給建設單位。職能部門限期內未向審批服務窗口提交申請材料預審意見單的,審批服務窗口可視同該職能部門預審意見認為材料齊全。

建設單位根據一次性補正(整改)告知單要求,將補正材料提交給審批服務窗口,由審批服務窗口分別轉給相應的職能部門補充審查。對補充審查通過的,由職能部門將預審意見單提交給審批服務窗口,審批服務窗口收齊全部補充審查通過意見單后,審批服務窗口于當日出具聯合驗收受理決定書反饋給建設單位, 同日出具聯合驗收告知函反饋給各職能部門。

第十二條??聯合驗收按照“統一時間、集中組織、一次驗收”的原則進行;對確實無法實施一次驗收的,可在規定時限內分批開展驗收。收到審批服務窗口受理決定書后,各職能部門應在8個工作日內進行現場踏勘,開展驗收或驗收監督工作,提出驗收或監督意見并向審批服務窗口提交驗收意見單(見附表6)。驗收意見分為通過、未通過兩類。驗收意見為通過的,由職能部門向審批服務窗口提交驗收意見單及文書。驗收意見為未通過的,職能部門應將驗收意見單連同聯合驗收一次性補正(整改)告知單提交給審批服務窗口,審批服務窗口收齊補正(整改)告知單后,統一反饋給建設單位。建設單位完成整改工作后,及時向審批服務窗口申請整改復查。整改復查通過的,由職能部門向審批服務窗口提交驗收意見單及文書。審批服務窗口收齊各職能部門驗收通過意見單后,在1個工作日內辦理聯合驗收結果告知單(見附表7)并通知建設單位領取。

自聯合驗收補正(整改)要求告知之日起,建設單位等相關各方在3個月內未能完成全部整改工作,未申請整改復查,也未作出情況說明的,職能部門可認定為驗收事項驗收未通過。

第十三條??對通過本辦法第四條(一)~(七)驗收事項的工程,建設單位應按工程備案管理的相關規定,整理工程備案材料,并在規定時間內向審批服務窗口申請辦理工程竣工驗收備案。對備案材料齊全的,在2個工作日內辦理工程竣工驗收備案手續,并反饋給建設單位;對備案材料不齊全的,出具聯合驗收一次性補正(整改)告知單,在2個工作日內反饋給建設單位。

第十四條??自收到建設單位聯合驗收申請表之日起,聯合驗收和竣工驗收備案在14個工作日內完成(不含建設單位補正和整改時間)。

第十五條??對于職能部門未按本辦法規定的時限、要求完成相關工作的,由審批服務窗口及時將情況抄告有關部門按規定處理。

第十六條??各驗收事項涉及的表格、文書、證照等材料的樣式及填寫要求,按相應的法律法規規章等要求執行。

第十七條??建設單位負責聯合驗收申請材料和驗收資料(包括電子和紙質文件)的收集、整理,統一向建設工程項目所在地城建檔案管理機構移交。

第十八條??聯合驗收系統上線運行后,相關流程、材料清單等將根據實際需要進行調整。

第十九條??本辦法自印發之日起施行。

附件:

1.建設工程聯合驗收申請材料清單

2.附表1-7

附件1

建設工程聯合驗收申請材料清單

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一、由申請單位提供的材料

(一)共性材料

1.工程建設項目聯合驗收申請表(原件1份);

2.委托他人辦理申請手續的提供由法定代表人出具的委托書(原件1份);

3.竣工報告(原件1份,辦理園林驗收、消防驗收、質量監督驗收需要)。

(二)專項材料

1.規劃土地驗收申請材料

建設工程規劃條件核實竣工測量成果報告書(原件1份)。

2.土地出讓合同或國有土地使用權劃撥決定書約定事項履行情況核實申請材料

土地出讓合同或國有土地使用權劃撥決定書及約定事項履行情況(提供復印件,原件核實)

3.建設工程消防驗收或備案申請材料

(1)經圖審機構蓋章確認的建設工程消防設計施工圖紙(紙質版和電子版): ①消防設計專篇: 含封面、扉頁、設計文件目錄、設計說明書,Word文檔存光盤;②紙質竣工圖紙: 建筑總平面(以規劃最終確認的為準)和建施(平面、立面、剖面);③電子版消防竣工圖紙: 建筑總平面(以規劃最終確認的為準)、建施(平面、立面、剖面)、水施、電施、暖通,應為DWF格式,存光盤;

(2)消防產品質量合格證明文件,具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料符合國家標準或者行業標準的證明文件及與消防工程有關的隱蔽工程記錄(原件1份);

(3)消防設施檢測合格證明文件(原件1份);

(4)施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件(復印件1份);

(5)所在建筑原有消防設計審核或竣工驗收、備案抽查文件(復印件1份);

(6)建設工程消防竣工驗收(備案)統計表,建設工程消防竣工驗收基本情況登記表(原件1份);

(7)施工(消防、裝修、保溫、檢測)合同和消防產品(保溫材料、裝修材料)購銷合同(復印件1份);

(8)消防設施維修保養合同(裝修改造工程提供,復印件1份)。

4.人防工程竣工驗收備案申請材料

(1)監理單位出具的人防工程監理報告(原件1份);

(2)人防工程全套竣工圖(原件1份);

(3)防護設備質量驗收表(原件1份);

(4)臨戰轉換技術措施(原件1份);

(5)人防工程登記表(原件1份);

(6)人防工程隱蔽工程驗筋會議紀要及檢查記錄(原件1份);

(7)施工單位出具的人防工程竣工驗收質量自評報告(原件1份);

(8)人防工程質量保修書、人防防護設備保修書、己安裝人防防護設備清單及暫緩安裝人防防護設備清單、由第三方檢測機構出具的人防防護設備質量安裝檢測綜合報告(原件1份)。

5.項目配套綠化工程竣工核實驗收及園林綠化工程竣工驗收備案申請材料

(1)綠地測量成果圖及DWG格式;

(2)配套綠化工程竣工驗收報告;

(3)配套綠化工程竣工總平面圖。

6.建設工程竣工檔案驗收申請材料

(1)建設工程竣工檔案移交清單及歸檔說明

(2)歸集編制符合標準規范要求的建設工程竣工實體檔案(原件)或建設工程檔案預審意見單

7.竣工驗收質量監督申請材料

(1)驗收監督通知單(原件1份)。

以下申請材料由驗收部門現場核查,申請單位不用提交窗口:

(2)建筑工程竣工驗收方案;

(3)施工單位提交的工程質量竣工報告;

(4)監理單位提交的工程竣工質量評估報告(委托監理的項目);

(5)勘察、設計單位提交的工程質量檢查報告;

(6)住宅工程類別項目需提交《住宅工程分戶驗收匯總表》、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》;

(7)建設單位與施工單位簽訂的工程質量保修書;

(8)工程質量終身責任信息表。

二、由職能部門通過電子證照庫等系統自行調用的材料,申請人僅需攜帶原件供窗口或職能部門核驗

(一)建設工程規劃許可證(辦理規劃條件核實、檔案驗收需要);

(二)總平面圖(辦理規劃條件核實、人民防空工程竣工驗收備案、檔案驗收、房屋建筑工程竣工質量驗收監督需要);

(三)經紅線放線、灰線檢測及紅線驗線合格后的建設工程紅線定位冊、核位紅線圖(辦理規劃條件核實、檔案驗收需要);

(四)國有建設用地使用權不動產權證(土地證)及附圖(辦理規劃條件核實、檔案驗收需要);

(五)建設用地規劃許可證及附圖、規劃設計條件(辦理規劃條件核實、檔案驗收需要);

(六)園林驗收意見(辦理規劃條件核實、檔案驗收、房屋建筑工程竣工質量驗收監督需要);

(七)人防歷次審批意見(辦理人民防空工程竣工驗收備案、檔案驗收、房屋建筑工程竣工質量驗收監督需要);

(八)規劃條件核實證明(辦理檔案驗收、房屋建筑工程竣工質量驗收監督需要);

(九)消防部門按消防管理規定出具的消防驗收意見或消防驗收備案有關憑證(辦理檔案驗收、房屋建筑工程竣工質量驗收監督需要);

(十)施工圖審查合格書(辦理建設工程消防竣工驗收及備案抽查、檔案驗收、房屋建筑工程竣工質量驗收監督需要);

(十一)企業法人工商執照;

(十二)法人代表身份證明和受委托人身份證明。

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????????????

????

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附表1

聯合驗收申請表

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項目代碼: ????申請編號:

建設單位︵

個人

??

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建設單位名稱

??

本單位(人)承諾: ??對本表所填報的內容及提交的申報材料的真實

性負責,并依法承擔相應的法律責任。

??

??

法人代表: (名章)??申請單位: (公章)

委托人

證件號碼


聯系電話


委托代理人


委托代理人

證件號碼


聯系電話


統一社會信用代碼證號


通訊地址

省?????? 市??????區(縣)

主管部門


申請事項

自然資源部門

規劃條件核實

土地出讓合同或國有土地使用權劃撥決定書約定事項履行情況核實

住建部門

□建設工程消防驗收或備案

部門

人防工程竣工驗收備案

城管(園林和林業)部門

項目配套綠化工程竣工核實驗收及園林綠化工程竣工驗收備案

城建檔案部門

建設工程竣工檔案驗收

住建部門

□竣工驗收質量監督

??

??

建設項目基本情況

??

??

??

??

??

??

??

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??

??

申報必備資料

??

??

項目名稱


建設地點

市(州)???? 縣(區)

具體位置: ??(建筑工程填寫)

起點: ??止點: ??(線性工程填寫)

項目類型

□政府投資房屋建筑工程??????????????□政府投資城市基礎設施工程?????????????? □社會投資房屋建筑工程?????????????? □社會投資城市基礎設施工程

□其他工程

項目申報

情況

是否已在省投資項目在線審批監管平臺申報

□是?? □否


總建筑面積(㎡)


地上建筑面積(㎡)


地下建筑面積(㎡)


建設工程規劃許可證

頒布時間


編號


建設工程建筑面積(㎡)

審批面積(㎡)


竣工面積(㎡)


建設工程棟數及層次

審批情況


竣工情況


建設工程使用性質

審批使用性質


實際使用性質


建設工程紅線定位與驗線

放線時間


驗線時間


園林檔案號


規劃預留綠地面積


規劃預留公共綠地面積


規劃綠地率


配套綠化工程設計單位


聯系人


聯系電話


配套綠化工程施工單位


聯系人


聯系電話


勘察單位


資質等級


項目負責人


聯系電話


設計單位


資質等級


項目負責人


聯系電話


施工單位


資質等級


項目負責人


聯系電話


(如有多家施工單位,請在此格填寫)

??

監理單位


資質等級


項目負責人


聯系電話


儲罐

設置位置


總容量


設置型式

浮頂罐(□外?? □內)?? □固定頂罐????????????□臥式罐

球形罐(□液體 □氣體) 可燃氣體儲罐(□干式??□濕式) □其他

儲存形式

□地上????□半地下????□地下

儲存物質名稱


堆場

儲????量


儲存物質名稱


□建筑保溫

材料類別

□A????□B1 ??□B2

保溫層數


使用性質


原有用途


□裝修工程

裝修部位

□頂棚 □墻面 □地面 □隔斷 □固定家具 □裝飾織物 □其他

裝修面積


裝修層數


使用性質


原有用途


消防竣工驗收情況確認

驗收內容

驗收情況

驗收內容

驗收情況

□建筑類別


□室內消火栓系統


□總平面布局


□自動噴水滅火系統


□平面布置


□其他滅火設施


□消防水源


□防煙排煙系統


□消防電源


□安全疏散


□裝修防火


□防煙分區


□建筑保溫


□消防電梯


□防火分區


□防爆


□室外消火栓系統


□滅火器


□火災自動報警系統


□其他:


??

設計單位確認:

??

(設計單位印章)

年?? 月?? 日

??

施工單位確認:

??

(施工單位印章)

年?? 月?? 日

備注: 如涉及消防驗收,消防施工單位也應在此蓋章

??

監理單位確認:

??

(監理單位印章)

年?? 月?? 日

??

建設單位確認:

??

(建設單位印章)

年?? 月?? 日

??

竣工驗收單體建筑概況表

序號

單體建筑名稱

建筑面積()

占地面積()

層數

建筑高度

結構類型

耐火等級

地上

地下

地上

地下

1










2










3










4










5










6










7










8










9



















??

??

申請人需說明的其他情況:

??

??

??

??

??

??

??

申請人簽名


日期: ??????

送達方式

窗口領取


郵寄送達

送達地址: ???? 省?????? 市??????區(縣)

郵政編碼


聯系人及聯系電話:

窗口收件人


收件時間

????

說明事項: 本表僅作為申請辦理聯合驗收的憑證,它用無效。

??

填表說明: 項目代碼為省投資項目在線審批監管平臺統一生成的項目代碼。申請編號由聯合驗收窗

口填寫。采取窗口申請時,聯合驗收申請表原件交聯合驗收窗口,聯合驗收窗口簽字、蓋章后的復印件交申請人作為回執。

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附表2

聯合驗收告知函

????(一式兩聯,審批服務窗口和職能部門各存一聯)????

??項目代碼: ??

??局(委)??:

??(單位)已采取□窗口申請□網上申請方式申請??項目(驗收聯系人姓名、電話: ??)聯合驗收。根據《湖北省建設工程聯合竣工驗收暫行辦法》的規定,請在3個工作日內,到審批服務窗口領取驗收材料,完成預審工作,并將預審意見提交審批服務窗口。預審意見認為申材料不齊全的,你單位應出具一次性補正(整改)告知單連同預審意見一并提交給審批服務窗口。對在限期內未向審批服務窗口提交申材料預審意見的,審批服務窗口可視同你部門預審意見認為申材料齊全,并啟動后續工作流程。

□規劃條件核實

□土地出讓合同或國有土地使用權劃撥決定書約定事項履行情況核實

□建設工程消防驗收或備案

□人防工程竣工驗收備案

□項目配套綠化工程竣工核實驗收及園林綠化工程竣工驗收備案

□建設工程竣工檔案驗收

□竣工驗收質量監督

??

附件: 申請材料

(蓋章)

????

經辦人(審批服務窗口): ????????????聯系電話: ??

簽收人(職能部門): ????日期: ????聯系電話: ??

??

附表3

聯合驗收申請材料預審意見單

(一式兩聯,職能部門和審批服務窗口各存一聯)

??

項目

名稱


項目代碼


驗收聯系人姓名、電話


驗收

事項

□規劃條件核實

□土地出讓合同或國有土地使用權劃撥決定書約定事項履行情況核實

□建設工程消防驗收或備案

□人防工程竣工驗收備案

□項目配套綠化工程竣工核實驗收及園林綠化工程竣工驗收備案

□建設工程竣工檔案驗收

□竣工驗收質量監督

??

聯合驗收申請材料預審意見

??

??

材料齊全

材料不齊全

??

??

??

??

(蓋章)

年????月????日

經辦人(職能部門): ???????????????? 聯系電話: ??????

簽收欄

??

簽收人(審批服務窗口): ??????????????????????聯系電話:

年??月??日

??

??

??

附表4

聯合驗收一次性補正(整改)告知單

(一式三聯,職能部門、審批服務窗口和申請單位各存一聯)

??

項目名稱


項目代碼


驗收聯系人姓名、電話


補正(整改)告知類別

申請材料預審補正材料告知

□驗收或驗收監督補正材料(整改)告知

□其他補正材料(整改)告知

法律、法規、規章依據


補正(整改)事項及要求

??

??

??

??

??

??

??

??

??

(蓋章)

年????月????日

經辦人(職能部門): ???????????????? 聯系電話: ????????????????????

??

簽收欄

??

審批服務窗口簽收人: ??????????????????????聯系電話: ??????????

年??月??日

??

申請單位簽收人: ??????????????????????????聯系電話: ??????????????

年??月??日

附表5

聯合驗收受理決定書

(一式兩聯,審批服務窗口、申請單位各存一聯)

??

項目名稱


項目代碼


聯系人姓名、電話


事項

□規劃條件核實

□土地出讓合同或國有土地使用權劃撥決定書約定事項履行情況核實

□建設工程消防驗收或備案

□人防工程竣工驗收備案

□項目配套綠化工程竣工核實驗收及園林綠化工程竣工驗收備案

□建設工程竣工檔案驗收

□竣工驗收質量監督

??

受理

決定

??

□予以受理。

??

??

(蓋章)

年????月????日

經辦人(審批服務窗口): ???????????????? 聯系電話: ??????

簽收欄

??

??

??

??

??

??

申請單位簽收人: ????????????????????????聯系電話: ??????????

年??月??日

??

??

備注

申請單位簽收人必須為法人委托代表人,需提交授權委托書及有效身份證件。

附表6

聯合驗收意見單

(一式兩聯,職能部門和審批服務窗口各存一聯)

??審批服務窗口:

根據《湖北省建設工程聯合竣工驗收暫行辦法》的規定,??(單位)采取□窗口申請□網上申請方式申請??項目(項目編碼: ??)下列審批或驗收監督事項:

□規劃條件核實

□土地出讓合同或國有土地使用權劃撥決定書約定事項履行情況核實

□建設工程消防驗收或備案

□人防工程竣工驗收備案

□項目配套綠化工程竣工核實驗收及園林綠化工程竣工驗收備案

□建設工程竣工檔案驗收

□竣工驗收質量監督

??

我單位意見為:

□通過

□未通過

??

附件: 《xxxxx驗收合格意見書》或《聯合驗收一次性補正(整改)告知單》等

??

??

??

??

??(蓋章)

??????????????

經辦人(職能部門): ??聯系電話: ??

??

簽收人(審批服務窗口): ??聯系電話: ??

????

注: 對于驗收通過(或驗收合格)的,應附《xxxxx驗收合格意見書》和《xxx驗收合格證明》等;對于驗收未通過(或驗收不合格)應附《聯合驗收一次性補正(整改)告知單》

附表7

聯合驗收結果告知單

(一式兩聯,審批服務窗口和申請單位各存一聯)

項目名稱


項目代碼


審批或驗收監督事項情況

??

????????(單位)采取□窗口申請□網上申請方式申請?????????? 項目下列審批或驗收監督事項:

□規劃條件核實

□土地出讓合同或國有土地使用權劃撥決定書約定事項履行情況核實

□建設工程消防驗收或備案

□人防工程竣工驗收備案

□項目配套綠化工程竣工核實驗收及園林綠化工程竣工驗收備案

□建設工程竣工檔案驗收

□竣工驗收質量監督

聯合驗收合格或驗收監督文書附后。

??

??

(蓋章)

年????月????日

經辦人(審批服務窗口): ???????????????? 聯系電話: ??

??

領取方式

在????審批服務窗口直接領取

□郵寄

領取地址


郵寄憑證粘貼或打印處

簽收欄

??

??

法人委托簽收人: ??????

聯系電話: ????

???? 年??月??日

備注

1.簽收人必須為法人委托代表人,需提交授權委托書及有效身份證件;

2.附件為職能部門作出的《xxxxx驗收合格意見書》或《xxx驗收合格證明》等;

3.本聯合驗收意見單只證明工程項目完成相關聯合驗收程序。

??

??


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